近期，广州连续呈现的艳丽晚霞招引了不少拍照爱好者，在海心沙、猎德大桥、琶醍以及阅江西路等地，常常有不少市民带着拍照器件记载美景，其间也包含一些航拍爱好者，他们会带着无人机进行拍照。记者了解到，本年7月以来每当晚霞艳丽开放之际，沿珠江一带的上空中常常会有市民操作无人机航拍；有目击者表明，最多时，在接近琶醍区域的上空，无人机数量乃至可达近百台。
在咱们记载美景之余，也有市民向记者爆料，在其日常出行的阅江西路某广场，半小时内几乎在同一个方位遇到两次无人机坠机、几乎砸伤路人的状况；在交际渠道上记者也发现，坐落花城广场、海心沙、琶洲等抢手区域内，关于无人机意外“坠机”“炸机”“失联”的帖子也是不堪其数。
一台坠毁的无人机
那么，
在城市里交通繁忙、人流如织的区域内，
无人机的飞翔安全问题怎么保证？
记者就此进行了采访。
航拍美景也有安全隐患
工作区域时有无人机“坠机”
7月24日晚上8时许，记者收到市民爆料，有一台某品牌的无人机在猎德大桥南方位进行航拍时，因信号忽然中止导致坠机，几乎砸到正在邻近某工作楼广场区域漫步的路人；随后半小时，又有一台无人机在事发地不到两米处掉落。
因为当天各大交际渠道上均有预告“世纪晚霞”呈现，因而有不少市民及拍照爱好者来到猎德大桥南邻近区域进行拍照。“其时咱们刚下班，仅仅正常在工作楼下的广场漫步，坠机区域来来往往的人流较多，但当晚在广场上空的无人机有近百台，那两台无人机就掉落在我面前不远处，差点砸到人。”爆料的市民表明。
发生无人机掉落事端的工作区广场
据该工作楼的安保主管杨先生泄漏，其所在工作楼的广场内此前也曾多次发生无人机坠机状况：“因为广州塔片区和花城广场区域均设为禁飞区，而咱们工作楼这边是不由飞的，景色也比较美丽，会有许多市民来邻近进行航拍。此前这边还曾发生过一同无人机坠机后自燃的状况。”尽管每次在捡拾到这些掉落的无人机后，杨先生和搭档们都会代为保管，等候失主前来招领，再稍作安全提示，但该工作楼北门广场处每日来来往往的“上班族”有几千人，因而无人机掉落带来的安全隐患也让安保人员较为忧虑。
为何无人机会在工作楼区域内频频地“坠机”呢？事发当晚8时30分，其间一台掉落的无人机机主前来招领，该“飞手”称，其从无人机体系后台上查询到该片区域并非“禁飞区”，但在正常操作时，无人机在大约飞至50~60米高度时忽然失联，且未依照体系设定“原路回来”。“或许是因为这栋修建的转角有隔挡，也或许是其间部分楼层有信号搅扰导致。”而在片区民警抵达现场后，因为该无人机并未提早进行报备遂被拘留，这位“飞手”仅领回了无人机的内存卡。“这个片区经常会有无人机掉落的状况，但现在咱们只能对其进行没收和教育。”该片区民警表明。
坠毁的另一台无人机
记者随后对一些曾在该片区放飞过无人机的“飞手”进行采访，其间不少人表明，他们此前在琶洲工作楼区域内控制无人机时也曾遇过相似意外。“有一次是无人机下降时忽然被吸到了玻璃幕墙上，最终被撞坏，我怀疑是大楼搅扰了卫星信号。因为往往一个区域楼房较多时，卫星信号会比较弱。”有多年无人机飞翔经历的拍照爱好者苏先生估测道。
无人机“黑飞”状况不少
“持证飞翔”人数缺乏六分之一
那么，终究哪些区域能够飞无人机，哪些区域不能飞呢？
实践上，在某品牌无人机软件中，关于“禁飞区”“暂时禁飞区”“强制办理区”等都有着十分清晰的区分。如在某品牌无人机后台，能够通过地图查询到，标示赤色的区域为“彻底禁飞区”，即无人机不能在该区域内起飞；标示灰色的区域为“能够起飞但限高120米”区域；标示橙色的区域后台则显现为“强制办理区”。
而本年头，中国民用航空局推出相关法令，要求无人机敞开实名制挂号，并限高120米飞翔。“如果在广州无人机飞翔高度超越120米，就会收到短信正告。因而我现在是能不飞就尽量不飞。”苏先生说。
尽管设置了相应的禁飞区域，但无人机“乱飞”现象依旧存在，这或许与现在无人机数量不断添加，而相关管控准则没有完善有关。苏先生表明，如果然依照禁飞区域图中的规则以及报备流程严厉执行，城市闹市区内根本上没什么当地能够飞；但实践执行时，除了少部分区域如机场、领事馆、港口码头号区域外，其他当地仍是会有市民随意放飞无人机。
“现在有关部门关于无人机的管控主要是两种方法，一种是驱逐无人机然后让其进入主动归航形式；第二种便是攫取控制权，通过信号搅扰来约束无人机。”苏先生进一步解说。但这两种管控方法除了在那些中心禁飞区运用之外，大多只会在一些大型活动现场运用，其他区域日常并不会进行过于严厉的监管，这也就导致“黑飞”状况时有呈现。
所谓“黑飞”，即不通过申报和批阅的无人机违规飞翔，还有一些被“破解”的无人机也归于“黑飞”领域。据一些有经历的“飞手”泄漏，假使对无人机进行“破解”，不只能够打破限高，信号也更好。“破解版无人机能够飞到600米~800米，只需计算好电池的支持力。”尽管“破解”无人机行为并不被答应，但在某交际渠道上，记者依然发现一些相关的教程及服务，有商家声称“只需加500元即可彻底破解，无视禁飞区、免除飞翔限高”。
此外，据某无人机训练安排工作人员泄漏，现在大多数无人机并不需求持证飞翔，只要植保无人机、需求进行商业活动的无人机等经营性无人机有必要具有相关证书。据中国民用航空局计算，到本年3月，我国实名挂号无人机数量已超126万架，但持无人机控制员执照的仅有19.4万人。“现在很少有人乐意去考证。”这位工作人员告知记者，现在市内共有三个考证训练安排，发放证件的渠道也不同。“但有时你考了A证，一些商业活动或许只供认B证或C证。而考一个证需求2000元~5000元，并需求脱产学习一周。因而鲜有人乐意支付这么多的时刻和经济本钱去考这个证件。”
大多数“飞手”经历技能缺乏
闹市区“放飞”存较大危险
“很多人玩无人机都是抱着一种玩玩具的心态。”苏先生表明，这种心态也导致现在操作无人机的“飞手”们经历水平良莠不齐。
记者了解到，买家在购买无人机时，工作人员一般会对买家进行简略的安全训练，如无人机的根本操作、相关的法令法规、在地图上怎么检查“禁飞区”等，并提示“后续如发生什么结果均由买家自己承当”。而无人机操作者也能够在相应品牌的App中挑选自己需求的技能课程进行训练（如新手课程、初级课程、中级课程、高档课程），对用户而言，这些课程参加均免费，但并非“必选项”。
“实践上，在闹市里放飞无人机十分检测操作者的技能和经历，经历缺乏的确简单形成一些安全隐患。”苏先生泄漏，尽管无人机一般都设定有“避障功用”，即无人机传感器若感知到10米外有障碍物，就会挑选中止持续前行，但如果是新手飞翔，经历缺乏或飞翔道路杂乱时，无人机稍不留意就或许撞到修建物形成坠机。
在居民区放飞的无人机
除了琶洲工作楼区域外，记者在交际渠道上查找时发现，像海心沙、二沙岛、猎德、体育中心等区域也常常呈现无人机“坠机”“失联”的状况。采访中也有不少“飞手”表明，广州的闹市区尽管景色好，但并不合适放飞无人机：
“一般无人机飞得越高越安全，但珠江新城是全国120米以上修建最多的区域之一，而遥控器和无人机之间不能有房子隔绝，不然影响信号，因而那儿并不合适飞无人机。”
“从猎德大桥南去往天德广场的这片区域也有信号搅扰，之前我的无人机就呈现过错联、手机黑屏无法控制的状况。”
“第一次放飞是在荔湾区，因为自己是新手，操作时没有避开电线，无人机挂在电线上导致飞机桨中止滚动，最终炸机。”
……
即便是关于经历丰富的“内行”来说，也或许因为设备自身的原因呈现“坠机”。苏先生泄漏，他此前呈现过两次无人机意外，一次是因设备电池老化，无人机半途断电掉落在闹市的绿化带；一次是因为无人机类型较老，在拍照海心桥时信号忽然变弱“失联”。“假使是在闹市区航拍，也简单给路人带来较大危险。”
新规出台后有待强制施行
多地连续作出细化办理
为更好监管无人机， 从本年1月1日起，由国务院、中央军事委员会发布的《无人驾驶航空器飞翔办理暂行法令》正式施行，法令中规则，无人机购买者需进入民用无人驾驶航空器归纳办理渠道进行实名认证。除清晰了“禁飞区”之外，该法令也对飞翔申报提出了要求：“安排微型、轻型、小型无人驾驶航空器在适飞空域内的飞翔活动，如存在‘飞越聚会人群上空、在移动的交通工具上控制无人驾驶航空器、施行分布式操作或许集群’等5种景象的，也应当提出飞翔活动请求。”
据了解，现在许多用户在购买无人机后，依然未被强制进行实名认证，一位“飞手”表明“即便不实名认证，也能够正常飞翔”；此外，在一些无人机爱好者的活动中，关于安排无人机拍照等行为是否归于“集群”也未作清晰界定。
现在，多地也已对民用无人机运用作了进一步细化办理。如本年4月3日，珠海市公安局发布无人驾驶航空器飞翔安全指引，清晰珠海市全区域归入无人机管控区，单位和个人飞翔无人驾驶航空器均应依法挂号、合规飞翔，不得损害公共安全；北京、上海、南京等地也相同规则全区制止未经同意放飞无人机等无人驾驶航空器。相关用户可通过登陆“民用无人驾驶航空器归纳办理渠道”中的“空域信息”查询板块检查无人机习惯规模；如有需求，须登录各地相关政务渠道进行请求。
本年7月19日，广州市天河区人民政府猎德街道办事处也发布了《关于进一步加强花城广场和海心沙办理的布告（征求意见稿）》，文件中清晰了花城广场和海心沙区域的规模，以及单位和个人应恪守的行为规范和制止性规则、违背法令法规的处理等，其间就清晰规则“制止未经同意放飞无人机等无人驾驶航空器”；此外，每当大型活动期间，官方也会提早划定无人机禁飞时刻及区域，关于不恪守布告违规飞翔、打乱公共秩序的行为，会予以处分和追查刑事责任。
文、图/广州日报新花城记者：程依伦
视频/广州日报新花城记者：程依伦
实习生 区子晴
广州日报新花城修改：蔡凌跃