江西南昌县：高质量开展谱新篇
我国小康网 独家专稿
文|《小康》·我国小康网记者 苏枫
南昌县将公民的福祉放在首位，以实际举动诠释着高质量展开的理念。
接近岁末，南昌南站的广场上人山人海，作业人员正忙着进行美化移栽，六棵巨大的银杏树立于两边。走进站内，各种设备簇新透亮，站台上不时有火车呼啸而过，给人以“蓄势待发”之感——这与江西南昌县近期给人的形象不约而同。
据《小康》杂志、我国小康网记者了解，南昌南站坐落江西南昌县城主城区南边，是当之无愧的“南昌南大门”，站房以“江南粮仓，五谷丰登”为规划理念，全体造型取江南“粮仓”的意象，修建屋面构成两个凹凸不同层次，如粮仓，似谷堆，规划提取“稻米”及南昌县代表花卉“荷花”的概括形状，展现“谷穗横仓”“荷香溢站”的丰盈场景。
南昌县是江西省首府首县，概括实力居全省县级城市之首、全国百强县第18位，处于“中部兴起”的中心方位，是全省榜首个全国百强县，榜首个县级全国文明城市，榜首个经济总量破千亿、财政收入破百亿的县区;常住人口超145万人，境内高校21所，有超10万的在校大学生，对外交通需求量大。南昌南站注册后将完结南昌县高铁“零”的打破，辐射南昌市近四分之一的人口，助力当地经济腾飞。
猛进高质量展开之路，南昌县步履不断，在老旧小区改造和围合处理、社会处理、村庄复兴、特征工业培育展开等方面均取得了注目效果。
拍摄/苏枫
“党建+”引领美好路
高质量展开离不开市民的休养生息。近来，南昌县莲垦社区和彭家村展开围协作业，为当地居民发明一个愈加安全舒适的生活环境。
莲垦社区和彭家村紧扣镇党委提出党建引领美好“快速路”作业思路，以党建引领作路标、以安排建造作路基、以阵地建造作路网、以风格建造作护栏、以大众满意作站点，结合社区本身党建阵地建造，总结概括出“四联四共”作业方法，即安排联建，党员共管;阵地联用，资源共享;活动联办，文明共创;党群联(连)心，难题共解;打造“合和莲垦”服务处理品牌，不断深化“我为大众办实事”长效作业机制。
莲垦社区和彭家村联合围协作业于5月15日开工，围合规划包含彭家安居、莲垦安居、澄湖名居、柏岗安居。这儿共有自住户数1030户，自住人数3116人，租住户数153户，承租人数420人，停车位600余个，安全才智摄像头85个，共24个出入口，是典型的开放式小区，面临着流动人口多、出入口涣散、处理难度大的问题。
针对上述状况，围协作业一是要摸清底数，量体裁衣。依照“全掩盖、无死角”要求，在全面了解底数的状况下，依据辖区内寓居规划、修建散布、设备配套、业态结构等状况，科学拟定围合计划，并环绕出入口关闭、消防安防等方面优化规划，杜绝了简略的“一刀切”，未将辖区内任何一家商铺划入围合规划。
二是要民主协商，凝集一起。莲垦社区和彭家村围协作业小组经过入户造访方法，广泛搜集社情民意，耐性做好引导解说作业，并使用每周网格“民意连心桥”服务日，集合县乡派驻干部、社区作业人员、党员代表、楼栋长、大众代表合计60余人，举行以“围合关闭处理，让美好在家门口晋级”为主题的民主协商会12次，引导居民一同参加，凝集居民一起，终究到达在莲垦社区和彭家村联合施行围协作业，并引入物业处理的一起意见。
三是要举动敏捷、智能管控。作业人员加班加点捉住施工，终究仅用五天时刻完结了悉数围协作业。此次围协作业共建造高规规模墙410米，安装了通透式铁艺栅门，设置了4个出入口、5个消防通道，为老人和小孩装备进出电子门卡，在消防通道设置铁门，经过“人防”+“物防”+“技防”相结合，筑牢社区治安防控安全网。
为做好围合处理作业，莲垦社区和彭家村提出“党建+”处理作业形式，经过施行网格、自愿服务、物业服务“三联动”的服务机制，树立人防、物防、技防“三防联合”的概括处理机制，全面进步开放式小区安全处理水平。
围合初期，为做好开端处理，社区将围合规划内的四个小区划分为四个网格，施行网格化处理，组成由党员担任的网格员部队，带领各楼栋长一同参加网格日常巡查、处理等各项事务，施行精密、精准处理，及时了解居民意向，到达解民忧、民需、民盼意图，当好居民的“联络员”“守门员”。
此外，县政府聚集大众所需所盼，不断探究围合后期处理高效形式，指使物业单位进驻展开围合小区安防处理作业，构建“党建+物业”处理格式,凝集处理力气,一起发起辖区内居民自愿者一同参加各出口值守，展开人性化管控。社区党总支牵头，物业公司、居民、自愿者构成合力，一同参加社区处理，有用进步了辖区内的安全处理水平，取得广阔居民的一起好评，居民的美好感、安全感明显进步。
围合处理不只使社区环境得到了改进，居民参加社区处理的积极性也日益进步。一起跟着开放式小区围合服务处理的高效推进，辖区内的根底设备和公共服务设备保护、垃圾清运、路途美化维护等作业均有人分摊招领，底层社会处理水平有了明显进步。
帮办服务系统加快晋级
近来，南昌县政务服务大厅成为当地居民重视的焦点。这个宽阔亮堂的大厅，不只供给了一站式的政务服务，还为市民们供给了一个舒适的就事环境。
走进大厅，映入眼帘的是规整摆放的窗口和繁忙的作业人员。居民们能够在这儿方便快捷地处理各种事务，如社保、医保、工商注册等。此外，大厅还供给了一系列的便民服务，如免费打印、自助查询等，为居民们供给了便当。
南昌县政务服务大厅总面积约4100平方米，合计28个窗口，可处理1085项政务服务事项。南昌县政数局继续贯彻执行国务院“放管服”变革布置，对标深化推进展开和变革双“一号工程”精力，不断优化县区营商环境，政务服务多项作业力助南昌县接连5年获评我公营商环境百强演示区县，企业挂号注册便当化变革作业取得2021年国务院督察鼓励。南昌县获评2022年全国法治政府建造演示县、2022年度全省营商环境测评榜首、全市政务服务作业一类县区，一起多年获评全县概括先进单位。
走进南昌县政务服务大厅，特征亮点随处可见。县政数局捉住新媒体、短视频热门趋势，全省首推政务服务“直播+帮办”新形式，经过直播互动、“微讲堂”视频留言、抖音回答群留言等多种途径反映状况提出问题，依据企业大众需求，供给线上帮代事务，真实构成“线上+线下”帮办服务功用互补，全方位展现政务服务变革效果。未来，经过优化就事流程，进步就事效率，这儿将为居民们供给愈加高效、优质的政务服务环境。
猛进 南昌县在加强社会处理系统建造上走出了一条一起的展开与处理途径。拍摄/苏枫
美丽村庄宜居宜业宜游
南昌县是旅行资源大县，有国家4A级景区2家、国家3A级景区8家、省5A级村庄旅行点1家、省市3A级以上村庄旅行点44家，具有多处人文、天然景区和村庄休闲农业概括体，是休闲旅行胜地。2022年南昌县旅行人次打破3000万，旅行总收入打破200亿元。
南昌县黄马乡罗渡村山明水秀，绿树成荫，是农业村庄部办公厅发布的我国美丽休闲村庄之一，犹如一颗灿烂的明珠镶嵌在南昌县的版图上。这儿不只有着诱人的天然风光，还有一起的文化底蕴。散步在村内的田间小路上，不只能够领略到四季不同的田园风光，还能够感受到乡民们的憨厚和热心。
罗渡村仍是有名的脱贫村，山下组为该村村委会驻地，在“两整治一进步”作业中，始终将环境整治作为村庄旅行工业展开的根底，环绕“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的方针，依照景区的规范对村庄进行功用布局和全体打造，将过去房子寒酸、污水横流的泥巴村建造成了宜居宜业宜游的美丽村庄。
首要是夯实根底，尽力将人居环境的痛点改变为村庄复兴的亮点。修建了全长6公里、直达4A级景区凤凰沟的美兴公路，以及方便大众出行的航道东路、罗岭公路等。经过“三拆三清”百日攻坚举动，罗渡村拆除了村内凌乱散布的牛栏猪舍和废旧房子，建造了村庄复兴样板村，修建了“福禄寿”三苑，家风路、社风苑、民俗廊，“三勤”文化园和“渔樵耕读”等景象节点。
其次是发掘特征，尽力将美丽村庄打造成宜居宜业宜游之地。为推进农旅交融，罗渡村先后培育了荷花基地和苗圃基地，在处理本村清闲劳动力作业的一起，也为游客供给了参观打卡的场所。修建了白虎岭爬山游步道和林中栈道，文体活动广场。打造了袈裟岩、烟吼石等“虎岭八景”，让“昌南之巅”成为本地旅行的新网红打卡点，招引了各地游客前来玩耍。
最终是进步成效，尽力完结“输血帮扶”到“造血展开”的改变。和江西报业传媒集团完结签约，一同进行村庄旅行资源的开发，并成立了江西报业传媒集团首个村庄复兴演示基地。现在，集餐饮、文娱、商超等功用为一体的罗渡游客服务中心现已开端试营业，在经过做强旅行工业带动乡民增收的一起，每年还为村团体增加了近30万元的收入。
下一步，罗渡村将进一步丰厚旅行业态，成为集休闲垂钓、烧烤派对、爬山游乐、赏荷采莲、帐子露营于一体的村庄旅行基地和南昌市家庭旅行网红打卡地。
安身江西，走向世界
如果说罗渡村代表了南昌高质量展开过程中接地气的部分，那么南昌世界陆港则代表了高精尖的部分。南昌世界陆港坐落南昌县南部，总规划面积33.82平方公里，具有“五块金字招牌”和“三大特征优势”。
“五块金字招牌”，一是“全省仅有陆港型国家物流纽带”。2021年11月国家展开变革委印发《关于做好“十四五”第一批国家物流纽带建造作业的告诉》，南昌世界陆港成功当选陆港型国家物流纽带，也是江西当选“十四五”第一批国家物流纽带建造名单仅有单位。二是“全省仅有国家骨干冷链物流基地”。2023年6月12日，被国家发改委列为全省仅有的国家骨干冷链物流基地。三是“全省仅有国家物流基地”。2017年7月，我国铁路总公司和江西省政府联合发文，将向塘铁路物流基地列为全国33家、全省仅有的国家一级铁路物流基地，规划面积总占地5000亩。四是“现代服务业集聚区”。2022年5月，江西省展开和变革委员会颁发南昌世界陆港“2021年度省级现代服务业集聚区”荣誉称号。五是“全省仅有的物流中心”。2017年3月被省商务厅清晰为全省仅有一个“江西省物流中心”，现在共入驻品牌物流企业50余家，仓储面积130万平方米，是江西甚至中部区域重要的物流节点和货品集散地。
“三大特征优势”，一是区位优势。向塘境内京九、沪昆、浙赣和向莆等干线铁路聚集，105、316、320三条国道穿境而过，沪昆、赣粤、福银、昌宁等高速公路犬牙交错，构成全省重要的公铁联运、公路运输的货品集散中心。具有江南最大的向西货运编组站，是全国特等型铁路纽带编组站，站型为双向混合式三级七场，全站共有139股道，日均解编货品列车1.7万余辆，全省70%的货品从这儿进入南昌、又从这儿发往全国各地。二是工业优势。南昌世界陆港集聚世界500强企业8家、上市公司15家，汇聚了京东、圆通、新期望、传化、菜鸟、盒马等闻名物流企业。自2020年5月提出打造南昌世界陆港以来，签约项目42个，总出资396.8亿元。2022年5月，江西省展开和变革委员会颁发南昌世界陆港“2021年度省级现代服务业集聚区”荣誉称号。三是人才优势。具有江西服装学院、江西工商职业技术学院、江西科技职业学院、江西工商高档技工学校和南昌向远轨迹技术学校等五所院校，开设物流处理、电子商务等精品特征专业，积极探究和完善“政校企”协作的立异式人才培育形式，与新城内招商引资企业树立长时间“订单式”教育及用人协作关系，订单培育、共建大学生实习基地、大学生创业孵化基地和现代物流产学研实训基地。
南昌世界陆港出资7亿多元分两期建造铁路口岸，其间，一期出资1.27亿元，占地50亩，已于2017年11月正式经过检验并投入运营;二期出资5.97亿元，占地440亩，首要建造铁路专用线、口岸服务中心、口岸大楼、监管库房、智能卡口以及相关配套设备，于2021年末建成。2022年6月28日，南昌向塘世界陆港铁路口岸一期、二期作业内容兼并，海关监管作业场所正式启用，标志着铁路口岸全面运转，全面完结一次申报、一次查验、一次放行，在海关通关时效层面完结“零等候”，为江西优质产品走出国门、走向世界供给愈加快捷的服务。
南昌世界陆港坚持“做优精品班列”和“注册新班列”左右开弓，环绕多口岸直通、多种类运营、多方法联运，稳步执行中欧班列、铁海联运高质量发行，货源辐射规划掩盖江西及周边浙江、广东、江苏、福建、上海等区域，服务出口企业1200余家，“安身江西、辐射全国、联通欧亚”的世界物流大通道初具雏形，先后注册了11条世界直达班列和11条铁海联运集装箱外贸班列，掩盖欧洲、美洲、东南亚等30多个国家和区域。
不难看出，在南昌县，政府和公民正携手并进，以立异的思维和厚实的举动，推进全县的高质量展开。
清华大学社会处理与展开研究院副秘书长贾征说：“南昌县饯别高质量展开方针，环绕工业立异展开、协调展开、绿色展开态势，在加强社会处理系统建造上走出了一条一起的展开与处理途径。”
我国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔从村庄复兴和数字化建造两个方面对南昌县的高质量展开提出了主张：“首要，南昌县的村庄复兴工作展开举动和大多数市县有所区别，不只重视一产和三产的结合，如农旅交融、农商交融，还着重一产和二产的新式互动。比方，咱们在现场所看到的村庄栽培参观和村社新能源开发的结合，一方面确保了农业主体，另一方面经过新能源的村庄立异进步了农业的服务附加值。其次，南昌县的数字化作业和居民生活的紧密结合颇具新意。经过数字网格化建造，南昌县进步社区处理的一起着重数字化对宜居质量的进步，不是以数字化‘治’人，而是以数字化‘养’人，社区中的数字网格、数字追寻和数字查验都是为了进步居民的交际、购物、康体、休闲、养老等活动质量，这种具有经济性又浸透温度感的做法值得各地学习。”
从公共服务到经济展开，南昌县将公民的福祉放在首位，以实际举动诠释着高质量展开的理念;并经过立异和尽力，让每一个社区、每一个企业都能感受到高质量展开的效果。这个充满活力与期望的县域，正在用举动展现着高质量展开的强壮动力。
(《小康》·我国小康网 独家专稿)
本文刊登于《小康》2023年12月下旬刊
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